——上海福彩深耕精细化管理助推高质量发展
近年来，遍及上海重要商圈的福彩旗舰店成为街头靓丽一景，熟悉的福彩红，通透大气的店面通透大气，店内设电脑票投注区、即开票体验展示区、公益宣传区，有的还为购彩者贴心设置互动交流休息区，这些福彩店集购彩、公益、休闲于一体，人流满满，欢声笑语，成为不少上海市民“休闲打卡”新去处。
福利彩票，应社会福利事业而生，为社会福利事业而兴，是一项引领人们奉献爱心的重要制度安排。近年来，在上海市民政局党组的坚强领导和有力指导下，上海福彩以党建为引领，加快转型发展，走出了一条分类分层精细化管理为核心、符合行业规范、融合社会资源的发展新路子。2024年，上海福利彩票销量首次突破60亿元，达到61.66亿元，筹集公益金18.36亿元，为社会福利事业和社会公益事业提供了有力保障。
高颜值——
建好一流销售店面擦亮福彩品牌
走出上海地铁6号线五莲路站，向南100米，文峰广场南门外，一家充满福彩元素、门窗装饰霓虹彩灯的店面格外醒目。这里是上海福彩浦东新区文峰广场品牌旗舰店，开设于2022年9月，上海福彩在这里设置了“爱心驿站”，2022年12月，沪东新村街道将这里升级为“红色加油站”，店里配有微波炉、血压仪、热水壶等，为外卖员、快递员、环卫工等户外工作者提供暖心的公益服务，让他们繁忙之余到店里歇歇脚，吃饭、喝水、充电都很便利。走进这座暖心的“公益地标”，引人注目的是中间贴满五颜六色刮刮乐的彩票墙，圈出了好运气，更给进店的市民们增添一份乐趣。左侧是电脑票购彩区，不间断播放的福彩宣传片传递着随手公益的理念，右侧是即开票体验区和公益服务区，整体面积不大，约在20平方米左右，但很温馨，不时有快递员进来充电、喝水。
逛福彩旗舰店，买几张刮刮乐，取一张投注单，成为附近不少市民工作之余的“新节目”。记者采访时发现，中午12点到下午2点，销售员倪姐几乎没停过，“我们店在室外，不受商场营业时间影响，到晚上人还要多，很多居民饭后到商场逛逛，再买张彩票。购彩的人越来越多，我的朋友圈也在壮大，销量也更多了。”一位白领趁中午休息时买了3张“喜相逢”刮刮乐，她很喜欢福彩旗舰店的环境和服务，“这里很喜庆，专程坐一站地铁来的，一次最多买100元，有时中奖了很开心，不中奖也没关系，就当为社会福利事业捐一份爱心。”
崭新的福彩店形象吸引了这座城市越来越多的年轻人。“2024年，文峰广场品牌旗舰店销量在浦东新区福利彩票销售网点名列前茅，月均客流量达1万人次，同时还带动了周边餐饮、娱乐等消费。”浦东新区福彩服务中心相关负责人说，根据福利彩票销售网点空间标准化规范工作的要求，浦东去年有78家销售网点改造升级，建设完成72家福彩爱心驿站，提升了福彩销售网点的服务水平，也增强了福彩品牌辨识度和公益宣传性。同时，市场专管员每月深入网点，从代销行为、场所运营、形象建设、安全设施等方面开展专项检查和服务指导，并通过线上管理模式及时反馈，这使得购彩者满意度大大提升。
这样拥有高颜值、暖服务的商圈福彩旗舰店遍及上海市16个区，截至目前已达178家。“我们统计过，旗舰店销售能级是传统网点的3倍左右，既提升了福利彩票销售量、提高了公益金筹集能力，又扩大了福利彩票的社会影响力，实现了市场和公益双促进、经济效益和社会效益双丰收。”上海市福利彩票发行中心相关负责人介绍。
畅渠道——
完善星级评定制度推动精准施策
寸土寸金的上海，要在商圈开一家福彩销售网点，需要付出租金、人工等较高的商务成本，且对运营的要求也相对更高。
“福利彩票倡导‘多人少买、寓募于乐、量力而行、理性购彩’的购彩理念，努力让福利彩票成为公众随手公益、奉献爱心的活动，这就要求福彩销售网点要走到市民中间。”转型迫在眉睫，但转什么？如何转？近年来，上海福彩持续推动渠道建设，形成“三类八级”渠道格局，为转型发展“铺路”。
三类，即超星店、星级店、兼营点，是综合历史发展和销售能级对网点进行的分类；八级，即品牌旗舰店、旗舰店、五星店、四星店、三星店、二星店、一星店、连锁商超销售网点等八个级别。
其中，品牌旗舰店一般位于商业综合体室外，旗舰店在商业综合体室内，这两个级别的福彩店属于超星店；一至五星店，大多是长期历史积累的传统网点，遍布社区街面，属于星级店；兼营点，则是通过跨业合作开设，属于连锁渠道网点。
“我们对三类福彩店通盘考虑，布局策略各不相同。同时在市财政局和市民政局的支持下，指导实施销售网点差别化费率。”市福利彩票发行中心相关负责人说，对超星店抢抓时机，大力扶持；对传统星级店两手抓，一手抓稳定发展，一手抓能力提升；对兼营点有效引导，补充空白点，为彩民提供便捷服务。
这意味着，上海福彩进一步做强增量，做优存量，目的就是保护专营店、淘汰低能级网点。为此，上海近几年先后四次调整星级评定指标，2024年首次将超星店纳入星级评定体系，并首次开展线上评定工作，激励网点提升服务、合规经营。
事实证明，“通过市场化手段，提升网点质量”的效果是明显的。2024年评定结果显示，四星级及以上销售网点年度销量贡献率超1/3。
“在分类分级基础上，我们对不同类型彩票的销售渠道精准分析。”市福利彩票发行中心负责人介绍，比如，针对刮刮乐销售好的现状，我们利用管理系统开发即开票额度分配程序，形成新的测算依据对网点配票——根据网点房租、人工等为主要因素计算成本额度，根据每月销量等主要因素计算份额额度，通过精细化管理和服务，处理好新旧渠道额度矛盾，保障了全市即开票配票公开、公平，安全有序。
考虑到上海连锁零售业发达的优势，上海福彩及时开展“全家便利店+福彩”试点，将福彩兼营点开进“全家便利点”，由便利店服务人员提供售卖服务，预计今年年内将在全市布设500家，为市民便利购彩、随手公益提供方便。
提服务——
激活效能培育发展新生态
随着福彩公益品牌的不断传播，福彩事业也吸引了越来越多认同福彩公益事业的社会人士加入，进一步推动了上海福彩高质量发展。截至2024年底，上海全市福彩销售网点近3400家，市场专管员73名，网点销售员总数近5000人。
位于虹口区的虹口足球场福彩旗舰店毗邻鲁迅公园、商场、演唱会举办地，这里地段好，人流量大，店内面积65多平方米。“自2023年5月建店以来，这家旗舰店根据福利彩票销售网点空间标准化规范手册要求，持续更新升级，致力于打造突出福彩形象的样板间。”虹口区福彩服务中心负责人介绍。
店内，既有彩票销售区，也有公益服务区，爱心驿站内微波炉、急救箱、血压仪、热水壶、充电器等，休息区也很宽敞，像个小型茶吧。人流量也很大，每天像举办市民沙龙一样，大家其乐融融。“大家对这里的购彩环境特别满意，一是空间大，二是可以进来休息。我比较喜欢研究快乐8，本来进店的购彩者都是爱买彩票的人，也都有研究，相互交流心得，再买心仪的号码，这是一件非常愉快的事。”福彩店负责人自认“将爱好当事业了”。
位于松江区沪松路76号的福彩店，是一家开业10年的五星店。“这家店从两星一直升至五星，一路走来付出很多，最主要的秘诀就是做好服务。”松江区福彩服务中心负责人介绍，一是门面升级改造，二是从业人员能力提升，“术业有专攻，在其他人不在状态时，你还在线你就赢了。”
这家福彩店的负责人叫“板娘”，她的人生信条就是“拼”。谈起经营之道，她最看重的是“服务”，“服务分为基本服务、满意服务、超值服务、难忘服务。我们不能只做打票、兑奖的基本服务，要做满意服务，做到环境整洁，销售员容光焕发、礼貌周到；还要做超值服务，我注重能力提升，经常参加彩票行业培训，同时学习烘焙、礼仪、视频剪辑等，目的就是为我的购彩者朋友们做好服务，希望以彩票店为中心打造一个小型彩票文化交流圈。”板娘最希望自己做到“难忘服务”，她愿意真诚地和每一位购彩者沟通，坚持诚信第一。她的目标，就是打造小而温馨的“邻里店”，让街坊邻居中热爱彩票的人有一个交流的场所。
新渠道拓展、新购彩人群增加、新技术应用带来机会的同时，也带来了新的挑战，如何在激活市场发展新动能的同时，更好地培育良好的福彩事业发展生态？
市民政局党组指导上海福彩通盘考虑，持续推进精细化管理、精细化服务。一方面，加强市区联动，进行摸底分析，定期研判区域人口导入流出、产业分布、商业形态等，不断挖掘市场潜力，总结渠道建设经验，并持续盘活资源，分别从数量和质量两个维度优化市区两级福彩机构渠道建设指标；另一方面，强化福彩代销合同管理，完善年审制度、市场专管员巡检制度，推动网点征召常态化和僵尸网点清理。
技术更新迭代的今天，上海将销售管理工作纳入技术管理系统，建立福银支付管理平台，打造数字福彩分析平台，同时，编制了销售网点空间标准化规范手册，预计年底完成215家网点改造，建成300家爱心驿站。
一花独放不是春，百花齐放春满园。在万紫千红的春天，上海福彩人踔厉奋发，行稳致远，不断推动“随手公益”触手可及，让福彩公益理念影响更多的人，用福彩高质量发展助力上海社会福利事业和公益事业高质量发展。
（本文内容来源于：中国福彩）
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